Hugo Rolando Escobar Menaldo (URL) ¿Quiénes escogerán a los candidatos para Fiscal General? Quién responde a quién en la comisión de postulación
9Por Redacción CMI-G
Las reformas constitucionales de 1993 terminaron de dar forma a un nuevo espacio: las Comisiones de Postulación (CP). Éstas se encargan de ser un filtro previo al Congreso o al Presidente para la elección de altos cargos públicos de instituciones centrales en la aplicación de la justicia en el país (CSJ, MP, Salas de Apelación, INACIF, IDPP).
A partir de entonces los sectores académicos, profesionales y del mismo Poder Judicial pasarían a jugar ese rol definido en la Constitución de 1985. Lo que estos cambios ocasionaron en estas instituciones no es sorpresa: desde ese momento los principales grupos de poder buscarían presionarlas para hacer valer sus intereses, ubicando a gente afín en puestos clave. Estos espacios pasaron automáticamente a politizarse, transformándose en operadores políticos de los grandes poderes.
La disputa por esos puestos se ha vuelto más compleja. Los grupos ahora influyendo en el Estado son, aunque aún pocos, más que hace veinte años. Y los alentadores cambios en los últimos años en el sistema de justicia lo han ubicado como el centro de las pugnas políticas.
El Centro de Medios Independientes de Guatemala (CMI-G) ofrece información que intenta ayudar a esclarecer este proceso. El objetivo es acercarse a conocer cuáles son los grupos que desde lo paralelo pueden estar presionando para ubicar a candidatos afines, en este caso, para dirigir el Ministerio Público.
Se publicará el perfil de un comisionado diariamente. La lista de comisionados está a continuación. Haga clik en cada una de las pestañas de abajo (referencias, vínculos, participación, síntesis) para saber más sobre cada candidato.
1. José Reyes Calderón (Universidad de Occidente)
2. Jary Méndez (Universidad del Istmo)
3. Rodrigo Montúfar Rodríguez (Universidad Mariano Gálvez)
4. Mario Archila Cruz (Universidad de San Pablo)
5. José Sierra (Presidente Corte Suprema de Justicia)
6. José Rubén Calderón González (Universidad Mesoamericana)
8. Ronaldo Escobar Menaldo (Universidad Rafael Landívar)
9. Alfredo Cabrera (Universidad da Vinci)
10. Milton Argueta Pinto (Universidad Francisco Marroquín)
11. Jisela Reynoso Trujillo (Universidad Rural)
12. Otto González Peña (Universidad Panamericana)
13. Luis Alfredo Reyes (Presidente Colegio de Abogados)
14. Manuel Marroquín Pineda (Tribunal de Honor Colegio de Abogados)
Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar.
- Fungió como Secretario General de la Universidad Rafael Landívar, luego, en el año 2006, tras años de docencia en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la URL, se convirtió en el decano de la Facultad.
- Doctor en Derecho por la Universidad Autónoma de Barcelona, España (Sobresaliente Cum Laude).
- Maestría en Derecho Pluralista Público y Privado por la Universidad Autónoma de Barcelona (Cum Laude).
- Especialización en Derecho Tributario por Universidad de Salamanca, España.
- Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario por la Universidad Rafael Landívar.
- Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de Abogado y Notarios de Guatemala (TH-CANG) periodo 1996-1998.
- Coordinador del Área Académica del CANG, nombrado por la Junta Directiva.
- Ha sido consultor externo del Banco Mundial, Naciones Unidas, OEA, SIECA, BID, PNUD y otros.
- Miembro del Tribunal de Concurso del Ministerio Público (Electo por el Consejo de dicho Ministerio ad honorem).
- Sub director y Director General de Rentas Internas del Ministerio de Finanzas Pública. Representante de Guatemala ante el Centro Interamericano de Administradores Tributarios (CIAT).
- Representante de Guatemala en el Grupo de Apoyo Técnico de Directores Generales de Rentas Internas de Centro América en el Programa de Armonización Tributaria de la Región.
- Asesor del Departamento de Asesoría y Consultoría de la Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Finanzas Públicas.
- Funcionario enlace de la Dirección de Asuntos Jurídicos con el Centro de Formación Fiscal del Ministerio de Finanzas Públicas.
Se le vincula con los grandes empresarios nacionales, tanto por las representaciones que ha realizado, como por sus inicios como operador político.
Con respecto a sus vínculos directos con el gran empresariado, es importante resaltar la asesoría que realizó para Cementos Progreso en el 2007 ante la Corte de Constitucionalidad, bajo el expediente 3234-2007, al buscar un amparo contra la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Siguiendo esta línea presentó otro amparo representando a la Financiera de Capitales el siguiente año, según consta en el expediente 4490-2008, en contra también de la Cámara Civil de la CSJ.
Con respecto a su trayectoria como candidato en comisiones de postulación, algunos abogados con trayectoria recuerdan que Escobar Menaldo fue apadrinado por el grupo de abogados que se conocía como los del centro, o los notables, que tenían una vinculación muy fuerte con el CACIF y que por esos años aún controlaban el CANG.
Es representate legal de otras empresas y asociaciones como American Airlines, Kamon S.A., Sococo De Costa Rica, Sociedad Anonima, y La Asociacion Guatemalteca De Espina Bifida, que es una asociación de beneficiencia organizada por varias esposas de grandes empresarios.
Con respecto a su trayectoria como candidato en comisiones de postulación, algunos abogados con trayectoria recuerdan que Escobar Menaldo fue apadrinado por el grupo de abogados que se conocía como los del centro, o los notables, que tenían una vinculación muy fuerte con el CACIF y que por esos años aún controlaban el CANG.
Con este apoyo se postuló a candidato a magistrado para la CSJ en el 2004, y logró ser parte de la lista con los nombres de 26 abogados aspirantes que se envió al Congreso. Según crónicas parlamentarias, en aquel entonces la negociación entre los representantes del CANG, los decanos de las facultades de derecho de las siete universidades existentes, delegados de magistrados de la Corte de Apelaciones y el rector de la USAC, fue bastante prolongada. El Movimiento Pro Justicia reveló que en la lista aparecieron al menos cinco candidatos que tendrían afinidad con el grupo del ex magistrado Rolando Segura, a quien se vincula con el Frente Republicano Guatemalteco (FRG), que fueron los que lograron la mayoría del apoyo.
En febrero de 2008 el nombre de Rolando Escobar Menaldo fue mencionado de nuevo, debido al aviso de la vacante de una magistratura en la CSJ comunicada al Congreso por el Consejo de la Carrera Judicial (CCJ). La CCJ buscó que los diputados decidieran quién sustituirá al ex presidente del Organismo Judicial, Rodolfo de León, al sobrepasar la edad para el cargo (75 años). Menaldo Escobar fue mencionado. Al final de León fue amparado por una Sala Laboral, aunque el ex PGN, Mario Gordillo, también intentó quitarlo del puesto. En esos años Menaldo Escobar ya era decano de Derecho de la URL.
Por último, en el blog de Luis Figueroa aparece un dato que sería alarmante de ser cierto, pero que no se confirma por el autor. Allí se dice que Escobar Menaldo es medio hermano del ex-general Francisco Ortega Menaldo, experto en inteligencia militar, hombre fuerte de la llamada Cofradía, y cabeza de una fuerte red de inteligencia y contrabando.
Su participación en comisiones de postulación es de alguna manera extenso. Miembro de la Comisión de Postulación para elección de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, electo por la Asamblea General del CANG en 1999, también lo fue de la Comisión de Postulación para elección de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral en representación de los Decanos de la Universidades Privadas en 2008.
En 2010, cuando se repitió el proceso de Fiscal General, los nueve decanos de las diferentes universidades del país se inhibieron de continuar participando, por lo que varios de ellos renunciaron a sus cargos; con excepción del Lic. Rolando Escobar Menaldo de la URL, el Doctor Bonerge Mejía de la USAC y la Licda. Mireya Barrera Morales de la Universidad Mariano Gálvez. Para el caso de Escobar Menaldo, para no renunciar a su cargo, envió al licenciado Pablo Gerardo Hurtado García Decano de Gestión Pública de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar (URL).
Escobar Menaldo perteneció en ese momento al llamado “Grupo de los 5”, vinculado al CACIF, sin embargo, al realizar las votaciones de reconocida honorabilidad y de integración de nómina, su voto discrepó del resto del grupo. En la actual CP-MP su postura ha sido la misma, vinculándose a las universidades UFM, UNIS, USP y UM.
Al ser un abogado corporativo, que además ha actuado a favor de grandes empresas ante la Corte de Constitucionalidad, que ha estado vinculado desde hace años a la Rafael Landívar, y que hizo su carrera política en el CANG protegido por los Abogados del Centro, es difícil no vincular a Escobar Menaldo con el CACIF.
[…] 8. Ronaldo Menlado Escobar (Universidad Rafael Landívar) […]
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