Jose Guillermo Alfredo Cabrera Martinez (UdV) ¿Quiénes escogerán a los candidatos para Fiscal General? Quién responde a quién en la comisión de postulación
6Por Redacción CMI-G
Las reformas constitucionales de 1993 terminaron de dar forma a un nuevo espacio: las Comisiones de Postulación (CP). Éstas se encargan de ser un filtro previo al Congreso o al Presidente para la elección de altos cargos públicos de instituciones centrales en la aplicación de la justicia en el país (CSJ, MP, Salas de Apelación, INACIF, IDPP).
A partir de entonces los sectores académicos, profesionales y del mismo Poder Judicial pasarían a jugar ese rol definido en la Constitución de 1985. Lo que estos cambios ocasionaron en estas instituciones no es sorpresa: desde ese momento los principales grupos de poder buscarían presionarlas para hacer valer sus intereses, ubicando a gente afín en puestos clave. Estos espacios pasaron automáticamente a politizarse, transformándose en operadores políticos de los grandes poderes.
La disputa por esos puestos se ha vuelto más compleja. Los grupos ahora influyendo en el Estado son, aunque aún pocos, más que hace veinte años. Y los alentadores cambios en los últimos años en el sistema de justicia lo han ubicado como el centro de las pugnas políticas.
El Centro de Medios Independientes de Guatemala (CMI-G) ofrece información que intenta ayudar a esclarecer este proceso. El objetivo es acercarse a conocer cuáles son los grupos que desde lo paralelo pueden estar presionando para ubicar a candidatos afines, en este caso, para dirigir el Ministerio Público.
Se publicará el perfil de un comisionado diariamente. La lista de comisionados está a continuación. Haga clik en cada una de las pestañas de abajo (referencias, vínculos, participación, síntesis) para saber más sobre cada candidato.
1. José Reyes Calderón (Universidad de Occidente)
2. Jary Méndez (Universidad del Istmo)
3. Rodrigo Montúfar Rodríguez (Universidad Mariano Gálvez)
4. Mario Archila Cruz (Universidad de San Pablo)
5. José Sierra (Presidente Corte Suprema de Justicia)
6. José Rubén Calderón González (Universidad Mesoamericana)
7. Avidán Ortiz Orellana (Universidad de San Carlos)
8. Ronaldo Escobar Menaldo (Universidad Rafael Landívar)
9. Alfredo Cabrera (Universidad da Vinci)
10. Milton Argueta Pinto (Universidad Francisco Marroquín)
11. Jisela Reynoso Trujillo (Universidad Rural)
12. Otto González Peña (Universidad Panamericana)
13. Luis Alfredo Reyes (Presidente Colegio de Abogados)
14. Manuel Marroquín Pineda (Tribunal de Honor Colegio de Abogados)
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Licenciado en Derecho por la Universidad de San Carlos de Guatemala.
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Estudios de doctorado en Derecho penal y procesal en la Universidad de Sevilla.
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Incorporado al Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala en 1993.
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Catedrático de Derecho Penal y Procesal de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
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Presidente del Consejo de Enseñanza Superior Privada en Guatemala.
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Miembro del Tribunal examinador del Instituto de la Defensa Publica Penal.
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Consultor de la Misión de las Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), en el Proyecto de Transformación Penitenciaria. 1998-1999.
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Fiscal del Ministerio Público, 1993
- Su práctica profesional se ha centrado en Derecho penal, seguros, litigio y arbitraje, constitucional, Negocios y Derechos Corporativos e Inversión Extranjera.
Es importante notar que hasta diciembre del 2013 la Universidad da Vinci no contaba aún con un decano asignado, y según consultas ni siquiera con cursos en proceso. La universidad fue autorizada legalmente el 10 de diciembre de 2008, por el Ministerio de Gobernación mediante acuerdo ministerial 3031-2008 (cuenta con más de 35 sedes a nivel nacional). Ya que según la ley todos los decanos de una Facultad de Derecho registrada deben participar en la CP, estas salvedades no pelean con su participación.
El nombramiento, sin embargo, sería netamente político. Según fuentes que conocen los movimientos dentro del CANG, la UdV puede estar financiada por varios partidos políticos que buscan presionar en la comisión, entre los que se encontraría el partido de gobierno.
Fuentes internas al CANG confirmaron que Freddy Cabrera fue cercano a López Villatoro, pero aseguran que desde su presidencia tuvieron un quiebre y que esos vínculos no han sido restablecidos. Afirman, más bien, que Cabrera es ahora más cercano al binomio presidencial, aunque mantiene una cómoda independencia que le permite cierto nivel de negociación.
Fue elegido Presidente del Colegio de Abogados (CANG) en el año 2011, meses antes de que el CANG tuviera que elegir como gremio a su representante ante la Corte de Constitucionalidad. En ese momento se enfrentó electoralmente con la agrupación Alternativa Independiente, sector “bisagra” dentro del CANG, resultando electo luego de múltiples señalamientos de ser apadrinado, según fuentes internas al CANG, por Roberto López Villatoro, apodado el Rey del Tenis. En su planilla se encontraban los abogados Manuel García, Saúl Centeno, Julio Aceituno, Juan Carlos Godínez y Carlos Castro.
Una editorial de elPeriódico afirmó que la planilla II, la de Cabrera, «está apoyada por las actuales autoridades del CANG y por el abogado y empresario Roberto López Villatoro [… y que] la planilla II representa el continuismo».i
También se dijo de parte de Prensa Libre que Cabrera era el candidato oficialista, grupo que desde el 2007-2011 había ganado 21 elecciones seguidas en el CANG.ii El periodista Juan Luis Font confirmó esto, y agregó que la planilla de Cabrera «es el grupo con más respaldo en el gremio (41%). Bonerge Mejía, el decano de Derecho de la USAC, y Roberto López Villatoro son sus figuras más notorias. A esa planilla se identifica como la más cercana a los intereses del partido de Gobierno [UNE]y sus críticos coligen que la votación a su favor refleja las posibilidades que tiene la UNE de hacer elegir por los abogados un magistrado a la CC que apruebe la inscripción de Sandra Torres como candidata […] su explicación [de Carlos Castresana, ex CICIG] sobre la supuesta compra de votos por parte de la planilla II, es debido a su inversión en cócteles, almuerzos y otro tipo de celebraciones».iii
Según Gustavo Berganza, aproximándose las elecciones de la CC del 2011: «Cabrera, el presidente del Colegio, quisiera evitar que los medios vuelvan a cuestionarle sus vínculos con Gustavo Herrera, Roberto López Villatoro y Gloria Torres, y para ello ha considerado dejarle la vía libre a Hugo Maúl. Sin embargo, sus padrinos le presionan para no ceder una valiosa fuente de poder. La victoria aplastante de Cabrera da una luz de hacia dónde puede inclinarse la balanza».iv
En una nota de prensa, elPeriódico informó que durante las elecciones Cabrera y su planilla habían recibido apoyo de parte del gobierno, hecho que se hizo visible por vehículos gubernamentales que transportaron refrigerios para los abogados afines.v La Planilla 2, la de Cabrera, venció con 3 mil 107 votos, mientras que la Planilla 1 se quedó con 2 mil 476 votos. La planilla 2 también obtuvo los votos suficientes para dirigir el Tribunal de Honor y el Tribunal Electoral.
Fuentes internas al CANG confirmaron que Freddy Cabrera fue cercano a López Villatoro, pero aseguran que desde su presidencia tuvieron un quiebre y que esos vínculos no han sido restablecidos. Afirman, más bien, que Cabrera es ahora más cercano al binomio presidencial, aunque mantiene una cómoda independencia que le permite cierto nivel de negociación.
Participó en la convocatoria para magistrado de Corte Suprema de Justicia en el año 2009, con el expediente 182, pero no pasó en la lista de candidatos presentada al Congreso.
Su hermano, Édgar Vicente Antonio Cabrera Martínez, se gradúo de la Facultad de Ingeniería en Sistemas de la Universidad Francisco Marroquín en 1998.
i ElPeriódico , 11/02/2011. «La hora del cambio».http://elperiodico.com.gt/es/20110211/opinion/190644/?tpl=54
ii Prensa Libre, 07/02/2011. «Crucial elección entre los abogados». http://www.i-dem.org/?p=55307
iii Juan Luis Font. 07/02/2011. «Planilla I contra Planilla II»http://www.i-dem.org/?p=55325
iv Berganza, Gustavo. Elperiódico. 18/02/2011. «La Embajada y la CC».
v ElPeriódico. 11/02/2011. «Cabrera es electo presidente del Colegio de Abogados». http://elperiodico.com.gt/es/20110211/pais/190715/
No participó en la CP-MP del 2010. Esta vez lo está haciendo como decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas, Sociales y de Relaciones Internacionales de la recientemente formada Universidad da Vinci (UdV).
Su comportamiento en la CP-MP 2014 ha estado apegada a lo que hemos llamado el Grupo A, el que se separa de las universidades más apegadas al sector privado. Ha hecho un énfasis en otorgarle una mayor calificación a los candidatos que posean estudios de posgrado, lo que ha valido críticas de parte de otros decanos ya que se afirma que muchas veces se trata de títulos en universidades sin rigor académico. No ha tenido opiniones que lo hayan delatado en otro sentido más que en este.
Las principales lealtades de Cabrera para la CP-MP 2014 están aún en el aire, ya que no es posible ubicar un sector o personaje al que responda de manera unilateral.
Es sabido que era protegido de López Villatoro, o el Rey del Tenis, hace algunos años, pero desde entonces su relación se ha enfríado. Esa relación, sin embargo, no rompió violentamente por lo que no es posible desechar acercamientos. Fuentes de confianza afirman que el Rey del Tenis ha estado en pláticas con la Embajada norteamericana con tal de establecer un pacto para esta comisión y la de magistrados para la Corte Suprema de Justicia, que comienza a fines de mayo. Como es sabido, la Embajada norteamericana está junto con la CICIG apoyando las reformas actuales al sistema de justicia. Y por el CV de Cabrera es posible ver que tuvo relaciones laborales MINUGUA, por lo que podría mantener ese visto bueno.
Sin embargo, también fuentes han afirmado que Cabrera Martínez deseaba participar como candidato para Fiscal General. Por esto realizó a fines del año pasado acercamiento con grupos de poder para lograr cabildear apoyos. Así llegó al Partido Patriota, pero no logró nada sólido que lo pudiera catapultar. La decanatura de la UdV, entre otras cosas, podría ser lo único que Cabrera logró.
Si algo de esto puede ayudar, sugeriría que Cabrera es un comisionado que comparte varias presiones de diferentes grupos. Los grupos a los que puede responder se harán claros cuando se comience a votar por los candidatos a la fiscalía general del MP.
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